坚持“三个赋能”激活工会新动能 —— 十堰市张湾区汉江路街道探索服务职工新模式

秦楚风讯（十堰融媒记者 何武 通讯员 魏强）地处十堰城区核心的张湾区汉江路街道，商务楼宇林立、商圈经济活跃，是外卖员、快递员、商场售货员等新就业形态劳动者的重要聚集地。近年来，汉江路街道紧扣打造现代服务业示范区的区域发展战略，以组织覆盖全域化、服务供给多元化、职工获得感具象化为目标，创新实施组织赋能、阵地赋能、服务赋能“三个赋能”工作法，持续推动工会工作向新向上、提质增效，为区域高质量发展注入强劲 “工” 力量。

组织赋能：建强“链上”堡垒 实现全域覆盖

街道总工会坚持党工共融共建，构建“党政领导 + 部门协同 + 工会推进”的组织建设机制，聚焦产业链、商圈楼宇，全力开展新就业群体建会入会攻坚行动。针对辖区企业规模小、人员杂的特点，创新采取 “重点建、行业建、兜底建” 模式，推动国瑞天街、总部经济园等多个商圈（产业链）成立工会，实现重点区域、新兴领域工会组织全覆盖。

截至目前，街道总工会已下辖 25 个社区（村）工会、6 个区域行业工会、95 个基层工会，会员总数达 2.4 万余人。同时，通过常态化开展党的创新理论送教活动，将商圈、行业工会主席纳入村（社区）工会干部培训体系，建立 25 个工会干部学习联系点，选优配强工会领导班子，推动工会组织触角向基层末梢延伸，确保工会组织建起来、转起来、活起来。

阵地赋能：打造“旗舰”体系 构建服务圈网

为精准对接职工需求，街道总工会常态化开展“四下基层、会会走到”活动，全面征集职工在权益维护、技能提升、就业帮扶等方面的诉求。去年以来，累计开展各类活动 200 余次，推动解决企业残保金、工会经费返还、快递车辆停放、拖欠保洁员工资等问题 80 余个；举办养老护理、育婴、电商运营等技能培训班，培训就业困难人员 800 余人。

在此基础上，街道总工会整合资源、梯次推进阵地建设，将 “工” 字元素深度融入社区、商圈、楼宇，全力打造“15 分钟职工服务圈”十堰市人民政府。在巩固国瑞天街工会驿站、职工之家等阵地的同时，重点打造万达商圈、快递物流园、奥体中心商圈等服务新地标，建成阳光社区阳光之家、国瑞里社区职工服务综合体等一批示范性阵地十堰市人民政府。其中，十堰快递物流园、国瑞里社区分别入选国家级、市级职工生活品质提升试点，形成以点带面、示范引领的阵地矩阵，让职工就近就便享受“家门口”的暖心服务十堰市人民政府。

服务赋能：嵌入基层治理 提升治理效能

街道总工会将工会服务深度嵌入基层治理，创新探索“三个融合”工作法，以服务“温度”提升治理“效能”。

阵地融合，创新“枫桥 + 驿站”调解模式，在国瑞里社区综治中心设立工会调解窗口，在工会驿站嵌入 “枫桥调解角”，推动劳动争议调解进中心、进驿站，实现“小事不出驿站、大事不出商圈”。去年以来，成功调解劳动争议 15 件，成功率达 96%，为职工挽回经济损失 80 余万元。

力量融合，成立职工志愿服务队，吸纳外卖员、快递员担任“移动网格员”，发挥其走街串巷优势，参与平安巡逻、环境整治、隐患排查，累计上报问题 80 余件，推动新就业群体从“管理对象”转变为“治理力量”。

机制融合，健全多方协同议事机制，定期召开联席会议共商发展难题；推选优秀职工代表担任社区“治理顾问”，拓宽职工参政议政渠道；建立需求闭环响应机制，对职工反映问题实行“收集 — 交办 — 反馈”全流程管理。同时，持续开展“汉江大讲堂”及弘扬劳模精神、传统文化活动 20 余场，吸引 3000 余名职工群众从基层治理“旁观者”变为“参与者”，成为社区治理的“前哨”和“合伙人”。

下一步，汉江路街道总工会将持续深化“三个赋能”行动，聚焦擦亮“车城工力量”品牌，以扩大组织覆盖、提升阵地功能、健全服务载体为抓手，对标对表省市区工会工作要求，突出大思政教育，抓实服务保障，做优建功引领，在服务千亿级示范区、加快推动十堰建设鄂西区域性中心城市中贡献更多工会力量。

编辑：吕前玲